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水运复兴为海宁插上腾飞之翼

日期:2017-06-02 / 人气: 4588

    □ 通讯员 濮潇斐 余素兰 滕越

  日前,笔者随海宁市交通运输局港航管理处工作人?#20445;?#20056;坐海巡艇来到位于黄湾区域的六平申线航道上,航道的下游,是刚刚建成的海宁市最大的水陆联运物流基地——嘉兴内河港海宁港区尖山作业区。开阔的新式港池,十多台橘红色的吊机整齐排?#26657;?#30721;头工作人员正在安装防尘设施,一股水?#21496;?#27982;蓬勃发展的气息扑面而来。这仅仅是该市打造全方位海宁港的一个缩影。

  近年来,海宁市交通港航部门围绕“大水运?#20445;?#20840;面启动通江达海、海河联运工程,为实施“内河水运复兴”计划,助力海宁社会经济发展,打出了一整套组合拳。

  “两横两纵一连”构建黄金水道

  海宁现有航道里程370多公里,里程长但等级不高。为此,海宁市港航管理部门围绕提高航道通航能力,积极争取上级补助资金,先后对辛江塘、斜郭塘、洛塘?#28216;?#27573;等市区外围近50公里的航道实施了改造提升,解决了市区禁航后船舶绕道通行的需求。同?#20445;?#26681;据海宁水运实际和产业布局的需求,规划了“两横两纵一连”的主干航道网。

  作为两纵之一的硖尖线航道,全长24.97公里,其中尖山段全长8公里,目前为六级航道,实际通航能力不超过300吨级,?#29616;?#21046;约了辖区水运业的发展。特别是随着尖山作业区的投入,航道提升的需求?#20219;?#36843;切。为此,海宁市港航管理部门积极向上争取航道改造资金,计划投入3000万元将尖山段从六级航道提升到五级航道,并同时增加船舶候?#36766;?#35843;头区等功能区。

  据介绍,该工程是海宁水运发展史上获得上级补助资金最大的航道改造项目,计划5月招投标,6月份施工,二期工程将在明年8月底完成。届?#20445;?#23574;山新区的集装箱可以实现“通江达海?#20445;?#25104;为一条真正的“黄金水道”。

  航道的提档升级,迎来的不仅仅是水运业的发展,同时?#27850;?#21160;了区域经济的发展。据介绍,浙江恒逸集团即将入户尖山新区。吸引企业的除了地方政府招商引资的政策外,另一个重要原因就是区域的水运条件。据恒逸集团相关人员介绍,企业每年有600万吨的原材料需要通过水路运输,相比陆路运输,可为企业节约物流成本近一亿元。

  更?#19978;?#30340;是,“十三五”期间,海宁航道网将实现新的腾飞。海宁西部的京杭运河二通道年内将开建。运河二通道为三级航道,可通航船舶1000吨级,总投资达到27个亿。同?#20445;?#28023;宁境内还将规划建设许村作业区和锚泊服务区,设置15个1000吨级泊位,这些将彻底改变海宁西部没有高等级航道的历史和水路物流?#29615;?#36798;的?#32622;媯?#20419;进区域经济发展。

  由于海宁没有一条贯穿东西的水上大通道,制约了辖区水运物流的发展,“十三五”期间,海宁将加大航道提升改造力度,重点完成辛江塘至杭海线全线提升改造,计划六改五级或者四级航道以上,全长41.22公里,将在年底前完?#19978;?#20851;前期规划工作。

  在美丽航道创建过程中,海宁同样精益求精。他们利用生态科学的方式,建立航道绿化、养护、监管三位一体机制,使航道养护更科学合理,航区内通航环境更优美,航行秩序更规范。同?#20445;?#31215;极投入人力物力,确保航道维护水深和航道护岸、绿化、标志标牌完好,力争?#20005;?#21306;航?#26469;蛟斐?#20855;有潮乡特色的美丽生态航道。

  “五区十四”码头描绘港口蓝图

  海宁作为浙江省码头综合整治的“样板?#20445;?#29575;先完成了码头关停和提升工作,彻底改变了航区码头小、散、?#19994;?#21382;史面貌,为海宁地方经济社会的发展创造了新的机遇。如今海宁正紧锣密鼓地建设“五区十四码头?#20445;?#21147;争在2020年底,全面建成骨干航道作业区和镇级公用码头两个层次的港口码头体系。

  更重要的是,新的“五区十四码头”从设计、建设到管理,都有一套规范标准——环保理念贯穿始终,?#24067;?#35774;施完善完备,并有规范的长效管理机制,将实现土地节约、环境改善和管理提升等多方面的显著变化。许多企业?#37096;?#20013;了新码头的商机,新码头成为地方政府招商引资的一张“金名片”。浙江省重点项目尖山码头作业区占地面积183亩,港口岸线796米,拥有300吨级泊位15个,年通过能力超过500万吨。凭借良好的水运优势和水陆联运条件,如今已有海宁汽车新能源项目、联鑫板材、万凯新材料等80多家企业进驻,总投资近200亿元。

  长陆码头是“十三五”期间海宁地区首个建成的公用码头,今年6?#38470;?#20840;面投入使用,码头泊位长度199米,拥有300吨级泊位4个,设计年通过能力200万吨,其泊位承包经营权大受海宁及周边地区企业的追捧,吸引了20多家企业前来投标,并拍出了目前嘉兴地区历史上最高的泊位经营权承包价。

  如今,除了在建的海昌作业区(集装箱港区)外,位于杭平申线的星光作业区已达成招商引资战略合作,位于京杭运?#26377;?#26449;段的许村作业区也完成初步规划和设计。

  在推进作业区及公用码?#26041;?#35774;的过程中,海宁还主动探索水运基础设施建设的新模式。如采用PPP模式建设的内河水运码头,地方政府主动?#36234;?#30456;关企业,积极引入社会资本,并成立了项目服务小组,统筹协调公用码头的项目推进。这一举措,不仅加快了基础设施的建设进度,还?#24179;?#20102;项目建设中受到资金制约的难题,实现了政府、企业、社会共赢的全新?#32622;妗?#29992;此模式建成的丁桥码头、盐官码头、硖石码头、周王庙码头等将在今年10月份投入使用,服务于辖区社会经济的发展。

  与此同?#20445;?#28207;航部门积极探索绿色水运发展新模式,结合“五水共治”、“五气共治”等重点工作,大力推广内河码头岸电系统。在充?#36136;?#28857;的基础上,在浙江率先开展推广工作,计划在今年年底前完成岸电桩不少于20个,力争在2020年?#36164;?#29616;智能岸电系统覆盖。按年接待船舶10万艘次?#25169;悖?#23558;可为船户节约?#21152;?0多万升,节约?#21152;?#25104;本约200万元,可减少二氧化碳等废气排放达200吨以上。

  特色沿河产业助发展

  “城镇缘水而建,经济沿水而兴。”临港沿河经济是国民经济发展的重要引擎。笔者站在海宁长山河08省道大桥上,可以看到船舶往来不息,两岸码头密布,江苏的粮食、上海的黄砂和煤炭、湖州的石料从这里进入海宁的各个角落。

  中粮(海宁)面业的自备码头就位于该航段北侧的粮食产业园区,它有4个300吨级泊位,可满足1000吨级船只停泊,每日可卸粮6000吨。它是中粮集团在浙江投资的第一个粮食加工项目,年处理小麦60万吨,是“福临门”、“香雪”系列面粉最主要的加工基地,面粉主要在江浙沪地区销售。

  如今,海宁经济开发区粮食产业园区内,已有中粮(海宁)面业、海宁粮?#24443;合?#26377;限公司、浙江宝隆米业等多家企业入驻,码头岸线总长达1000多米,粮食加工能力近100万吨,年货物吞吐量达200多万吨,初步形成以粮食加工、仓储为主的沿河产业带,成为海宁水?#21496;?#27982;的一大亮点。

  近年来,海宁围绕“水运复兴”、“港航强市”战略,在航道等级提升、港区码头布局的同?#20445;?#30528;力推动发展沿河重点产业,积极打造水运转型升级的“组合拳?#20445;?#36880;步形成了以粮食产业为主的长山河产业带,以新能源产业为主的六平申线产业带,?#32422;?#35013;箱出口产业为主的杭平申线产业带?#32422;?#20197;煤炭、建材等大宗物资为主的杭海线产业带,成为了海宁新的经济增长点。

  为了充分发?#23588;?#26477;接沪的区位优势,借助与嘉兴港、上海港、杭州港的“区港联动?#20445;?#21152;快推进运输集装箱化,海宁还着力打造三大集装箱港区,其中中远普泰物流园(集装箱港区),项目占地549亩,总投资2.5亿美元,是国家批准的外贸集装箱港区,年集装箱作业能力将达到70万标箱,计划2017年底全面建成并投入使用。其他还有上运集装箱码头,设计年集装箱作业能力25万标箱;尖山集装箱码头,年集装箱作业能力10万标箱,届时全市年集装箱作业能力将超过100万标箱。

  未来五年,海宁将做好杭平申线、京杭运河二通道、六平申线等航道沿河产业带的规划,吸引社会水运项目入驻,实现公路网、铁路网、航道网及港口、场站、园区的高效衔接和配套发展,提升服务社会民生能力水平。同?#20445;?#20381;托规模化现代化的港口码头,把深化服务创新作为水?#21496;?#27982;转型升级的?#40644;瓶冢?#37325;点建设集仓储、配送、加工、信息服务等多种增值功能为一体的现代化运输枢纽。积极扶持“互联网+水运”新型水运企业,整合包括港口码头、船舶、货主等行业资源的水运物流产业链,加快货物周转率,提高水运物流效率,从而带动整个航运业务向智能化、金融化、生态化方向发展,港口也将转变成为内涵更广、层次更高的物流枢纽。

  到2020年底,按海宁港区4000万吨吞吐量?#25169;悖?#20020;港沿河产业经济可以直接贡献40亿元产值,拉动8万?#21496;?#19994;,加上间接贡献,临港沿河产业经济对海宁GDP的贡献?#24335;?#36229;过20%,达到全国水运发达地区的水平。


编辑:中国水运报


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